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    出口政策将从紧 专家支招增加内需
文章来源:互联网  发布时间:2007-4-3 10:45:16
  

     据海关总署最新统计,今年1~2月我国贸易顺差为396.1亿美元,又创新高。有关专家认为,外贸顺差大反映了我国经济产能过剩而内需不足的结构性矛盾依然存在,应该在扩大进口、增加内需上做文章。

    短期内扭转顺差不现实
海关统计显示,今年1~2月,我国外贸进出口中一般贸易比重增加,进出口额1337.6亿美元,占同期进出口总值的44.9%。同期,加工贸易比重下降,进出口额1351.7亿美元,占同期进出口总值的45.4%。
在出口商品中,机电产品和传统大宗商品出口快速增长。1~2月我国机电产品出口955.7亿美元,同比增长38.4%,占同期出口总值的56.6%。其中,电器及电子产品出口389.5亿美元,增长38.9%;机械及设备出口330.6亿美元,增长37%。此外,高新技术产品出口468.9亿美元,增长31%;传统大宗商品出口也大幅增长。
在进口商品中,工业制品进口增长快于初级产品。海关统计显示,1~2月,我国进口初级产品311.1亿美元,同比增长16.7%;进口机电产品679.1亿美元,增长18.5%;进口汽车3.4万辆,增长18.7%。
商务部国际经济合作研究院外资研究部主任金伯生研究员认为,今年前两月出口增速高的主要原因是,出口企业担心出口政策收紧而加快交出年初订单。今年前两月出口增速高说明,前几年投资过热造成的产能过剩还没有得到根本性的扭转,而加工贸易增长过快也是导致贸易顺差大的原因。虽然前两个月的数据显示加工贸易比重有所下降,但在短期内,或者仅仅通过贸易措施扭转这些问题并不现实。

扩大内需是长期办法
商务部部长薄熙来今年年初曾表示,今年要将缓解贸易顺差作为头等大事来抓。国务院总理温家宝在今年“两会”政府工作报告中也指出,要优化进出口结构,转变外贸增长方式,努力缓解外贸顺差过大的矛盾。分析人士认为,这表明我国今年将要推出从紧的出口政策,而今年前几个月的贸易顺差还将保持高位。

对于大额贸易顺差是否会对人民币升值带来压力,有关专家表示,外贸顺差过大并不会给人民币升值造成压力。如果将贸易顺差的解决放在调整汇率上,恐怕要让人民币升值40%来实现平衡,这显然是不现实的。
金伯生认为,要缓解贸易顺差,不但要通过贸易措施转变出口增长方式,更要在扩大进口、增加内需上做文章。要大力发展国内消费市场,刺激内需;要促进加工贸易转型升级。
加工贸易顺差是我国贸易顺差的主要来源,其他贸易方式总体上还处于逆差,而加工贸易出口约80%来自外商投资企业。金伯生认为,尽管从统计数据看,今年前两个月机电产品和高新技术产品出口增长较快,但出口产品技术含量和附加值仍偏低,自主创新能力不足,拥有自主知识产权的企业份额很低,自主品牌产品出口还不到10%。所以,今后在提高自主创新能力、进一步改善外资投资结构、调整进出口结构方面还有很多工作要做。
金伯生建议,在继续扩大出口的同时,还应积极进口经济发展所需的技术、原材料和先进的设备。
他指出,外贸顺差大反映了我国经济产能过剩而内需不足的结构性矛盾,从长远来说,还是要通过扩大内需减少顺差。要运用产业政策、技术政策解决产业结构问题。

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